Si el \u00e9xito de un pa\u00eds se midiera por su capacidad para redactar la mejor definici\u00f3n de ley, M\u00e9xico estar\u00eda a la vanguardia de las naciones del orbe, pero en el \u00faltimo lugar en su aplicaci\u00f3n. El pa\u00eds no ha vivido en un Estado de derecho, se ha construido bajo la ret\u00f3rica de la ley. Setecientas reformas a la constituci\u00f3n lo avalan.<\/p>\n
La mayor\u00eda de nuestras leyes lejos est\u00e1n de ser \u201csabias y justas\u201d en raras ocasiones representan la \u201cexpresi\u00f3n de la voluntad general\u201d han sido creadas a medias, con ambig\u00fcedades y vaguedades, a la medida de las necesidades de los grupos del poder, obedeciendo a la coyuntura del momento, respondiendo a los intereses partidistas o a las negociaciones en lo oscurito, y, en muchos casos, de manera superficial, como paliativos para remediar una urgencia, no para solucionar un problema.<\/p>\n
En nuestra historia no ha habido caudillo, pol\u00edtico, militar, civil o intelectual que no enarbolara la ley como bandera. De Iturbide a Santa Anna; de Ju\u00e1rez a D\u00edaz; de Madero a Carranza; hasta Victoriano Huerta, el m\u00e1s c\u00e9lebre de los villanos de la historia nacional, hizo suya la bandera de la ley \u2013la forma como ocup\u00f3 el poder, si bien fue moralmente reprobable, fue estrictamente legal-.<\/p>\n
Cuantas veces no hemos escuchado a los presidentes decir: \u201cNadie por encima de la ley\u201d, \u201cAplicaremos todo el peso de la ley\u201d, \u201cActuaremos con la ley en la mano\u201d, \u201cAl margen de la ley, nada; por encima de la ley, nadie\u201d.<\/p>\n
La historia demuestra que nuestra clase pol\u00edtica desestima la ley con c\u00ednica indiferencia, y, en el mejor de los casos, transforma su esp\u00edritu en bandera pol\u00edtica. Con demag\u00f3gico entusiasmo, el poder legislativo y el poder ejecutivo hablan de la ley, la defienden con vehemencia, se envuelven en la bandera de la legalidad, pero son incapaces de observarla.<\/p>\n
M\u00e9xico ha tenido siete constituciones desde la \u00e9poca de la independencia y su problema no ha sido el esp\u00edritu de la ley, sino la incapacidad y la falta de inter\u00e9s de los distintos reg\u00edmenes para consolidar un Estado de derecho funcional, sobre todo con la de 1917, que cumpli\u00f3 cien a\u00f1os.<\/p>\n
Las primeras cinco constituciones \u2013creadas entre 1814 y 1847- reflejaron la inestabilidad del pa\u00eds en las primeras d\u00e9cadas del siglo XIX. La sexta fue la Constituci\u00f3n liberal de 1857, que ante la intransigencia y obcecaci\u00f3n de la iglesia y de los conservadores, provoc\u00f3 una guerra \u2013la de Reforma- y luego la intervenci\u00f3n francesa y el fallido imperio de Maximiliano.<\/p>\n
Entre 1857 y 1867, la Constituci\u00f3n no pudo aplicarse con normalidad debido a la guerra, pero Ju\u00e1rez la convirti\u00f3 en su principal pol\u00edtica. Al r\u00e9gimen porfirista poco le importo la Constituci\u00f3n: en el mejor de los casos, D\u00edaz la aplic\u00f3 a su gusto y conveniencia, y, en el peor de los casos, la hizo a un lado para gobernar hasta convertirla en letra muerta.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n de 1917 sigui\u00f3 un camino similar: conforme se consolid\u00f3 el sistema pol\u00edtico surgido de la Revoluci\u00f3n, la \u201cley suprema\u201d fue cediendo terreno a la discrecionalidad en su aplicaci\u00f3n y simulaci\u00f3n. De 1970 a la fecha, los presidentes le han metido mano a diestra y siniestra. Luis Echeverr\u00eda, con todo y su \u201carriba y adelante\u201d, reform\u00f3 40 art\u00edculos: Jos\u00e9 L\u00f3pez Portillo quiso administrar la abundancia y defender el peso como perro modificando 34 art\u00edculos. De la Madrid dej\u00f3 a un lado \u201cla renovaci\u00f3n moral de la sociedad\u201d e hizo frente a la crisis econ\u00f3mica de mediados de la d\u00e9cada de 1980 reformando 66 art\u00edculos; durante el sexenio de Salinas de Gortari, entre los aires modernizadores del neoliberalismo y el espejismo del primer mundo, se reformaron 55 art\u00edculos.<\/p>\n
Durante el sexenio de Zedillo, los diputados le dieron, tal como dijera Gonzalo N. Santos, \u201ctormento a la Constituci\u00f3n\u201d modificando 77 art\u00edculos. Los dos sexenios surgidos con la alternancia presidencial tambi\u00e9n se sirvieron generosamente: bajo el r\u00e9gimen de Fox se tocaron 31 art\u00edculos. Calder\u00f3n por poco logra la realizaci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n con 110 art\u00edculos reformados (recordemos que la carta magna tiene 116 art\u00edculos) y finalmente el record lo tiene Enrique Pe\u00f1a Nieto cuyo gobierno hasta agosto de 2016 por lo menos llevaba 147 art\u00edculos reformados m\u00e1s los que se sumaron.<\/p>\n
El art\u00edculo m\u00e1s reformado es el 73, y quien lo ha ido modificando a modo es el poder legislativo, porque, casualmente, es el art\u00edculo que establece las facultades del congreso, as\u00ed que diputados y senadores no han dejado de demostrar su voracidad a lo largo de un siglo.<\/p>\n
Ahora con el gobierno de la cuarta transformaci\u00f3n veremos c\u00f3mo durante este sexenio se diseccionar\u00e1 la Constituci\u00f3n para lograr concretar un gran cambio que no ser\u00e1 lo mismo a los gobiernos anteriores, en absoluto, \u00e9ste gobierno solo realizar\u00e1 cambios pertinentes en bien de la grandeza de M\u00e9xico, seg\u00fan argumenta.<\/p>\n
Alerta, es para analizar, el pr\u00f3ximo art\u00edculo modificado podr\u00eda marcar la historia nacional, s\u00ed, \u00bfpor qu\u00e9 no reformar el art\u00edculo 83\u00b0? quiz\u00e1 AMLO acaricie la idea, \u00bfT\u00fa lo crees?… Puede ser, M\u00e9xico es surrealista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Si el \u00e9xito de un pa\u00eds se midiera por su capacidad para redactar la mejor definici\u00f3n de ley, M\u00e9xico estar\u00eda a la vanguardia de las naciones del orbe, pero en el \u00faltimo lugar en su aplicaci\u00f3n. El pa\u00eds no ha vivido en un Estado de derecho, se ha construido bajo la ret\u00f3rica de la ley. […]<\/p>\n","protected":false},"author":70,"featured_media":147452,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[85987,60959,80642,227,85091,555,16873,709,2972,29819],"yst_prominent_words":[67413,14316,6884,6044,6381,9217,4841,5505,5615,5413,5503,4910,5252,5502,5274,38166],"class_list":["post-152407","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vox","tag-arturo-moreno-banos","tag-columna","tag-columnista","tag-corrupcion","tag-el-tlacuilo","tag-ley","tag-mexicanos","tag-opinion","tag-pobres","tag-vox"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152407"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/70"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=152407"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152407\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":152408,"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152407\/revisions\/152408"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/147452"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=152407"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=152407"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=152407"},{"taxonomy":"yst_prominent_words","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/wp-json\/wp\/v2\/yst_prominent_words?post=152407"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}