{"id":206008,"date":"2023-02-05T21:24:51","date_gmt":"2023-02-06T03:24:51","guid":{"rendered":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/?p=206008"},"modified":"2023-02-05T21:24:51","modified_gmt":"2023-02-06T03:24:51","slug":"colegio-del-estado-6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintesis.com.mx\/hidalgo\/2023\/02\/05\/colegio-del-estado-6\/","title":{"rendered":"Colegio del Estado de Hidalgo"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por: Dr. Everardo Chiapa Aguill\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Resulta parad\u00f3jico pensar en el desarrollo sostenible, a la vez que buscamos la satisfacci\u00f3n de nuestras necesidades a costa de arrasar con el ambiente. Mientras que los llamados Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) han sido incorporados al Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Hidalgo, desde hace varios a\u00f1os, las acciones que se han emprendido como parte de los programas sectoriales y una que otra obra p\u00fablica no empatan con ellos. Como ejemplo reciente, se tiene la construcci\u00f3n del tramo Real del Monte-Entronque Huasca, de la Carretera Pachuca-Huejutla, cuya proyecci\u00f3n ha trascendido sexenios y de la que se ha sabido m\u00e1s por la degradaci\u00f3n de los bosques por donde cruza y los jaloneos financieros entre estado y federaci\u00f3n que por el beneficio que generar\u00e1.<\/p>\n<p>Como parte de los instrumentos de planeaci\u00f3n con los que cuenta el gobierno estatal, Hidalgo tiene una serie de indicadores que, en el ideal, deber\u00edan funcionar como una herramienta que facilite el monitoreo de los resultados de la acci\u00f3n gubernamental. Sin embargo, parece que el juego consiste, a la luz de esos indicadores, en poner la vara muy baja y en que la acci\u00f3n p\u00fablica evada f\u00e1cilmente la lupa de la evaluaci\u00f3n. Por un lado, se presume la consecuci\u00f3n de la meta de indicadores tales como el de \u201cPorcentaje de superficie protegida por esquemas de conservaci\u00f3n y manejo sostenible\u201d, con una meta de 11.92 y un resultado de 12.17 por ciento, que aparenta un sobrecumplimiento de lo establecido. Pero, por otro lado, de poco han servido los Manifiestos de Impacto Ambiental o el imponente volumen de \u00e1rea de terreno boscoso que ha sido arrasado por el ecocidio cometido en sacrificio al dios carretero, para que finalmente se construya la v\u00eda que tanto conflicto ha provocado. Todo ello, sin saber siquiera si en el mediano o largo plazos contar\u00e1 con las condiciones de una carretera \u00f3ptimamente aprovechable: \u00bfc\u00f3mo operar\u00e1?, \u00bfqui\u00e9n la mantendr\u00e1?, \u00bfen qu\u00e9 condiciones funcionar\u00e1?<\/p>\n<p>La inocencia en el asunto del establecimiento de metas muy bajas para el manejo de indicadores y sus resultados proviene, no solamente del aparente p\u00e1nico por resultar mal evaluados, sino de la escasa capacidad t\u00e9cnica e interpretativa de quienes analizan la informaci\u00f3n (competencias que no necesariamente se adquieren en la pr\u00e1ctica). Es entonces cuando cobra sentido el hablar con sustento sobre pol\u00edticas p\u00fablicas, cosa que, en su versi\u00f3n perversa, se ha vuelto la pr\u00e1ctica del fandom pol\u00edtico que gasta mucha saliva y resuelve poco. Esa fanaticada que lanza discursos ensalzados a los que el estado ha estado expuesto durante toda su historia ha servido de comparsa en la inacci\u00f3n y evasi\u00f3n de culpas de quienes, incluso al frente de dependencias responsables de la pol\u00edtica p\u00fablica en la entidad, quedaron a deber a la poblaci\u00f3n. La man\u00eda de hablar de pol\u00edticas p\u00fablicas en el abstracto y no contemplar todo lo que conllevan es un peligro que termina rematando en p\u00e9simas decisiones, independientemente del orden de gobierno al que nos refiramos.<\/p>\n<p>En este sentido, la obsesi\u00f3n tirana por imponer medidas caprichosas en la pol\u00edtica de infraestructura (de nuevo, desde cualquier orden) ha impedido sopesar las bondades y los inconvenientes de un proyecto en las distintas alternativas posibles, sea como proyecto meramente p\u00fablico o como una Asociaci\u00f3n P\u00fablico-Privada (APP). El proyecto de la carretera Pachuca-Huejutla, en el tramo referido, en su concepci\u00f3n original, estaba contemplado para una concesi\u00f3n de largo plazo con la que la obra ser\u00eda construida, mantenida y operada por particulares, algo normal en un proyecto de infraestructura (as\u00ed funcionan las APP). Sin embargo, el proyecto sufri\u00f3 un vuelco cuando la Secretar\u00eda de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) comunic\u00f3 al Estado de Hidalgo (como promotor del proyecto), en el a\u00f1o 2021, la determinaci\u00f3n del Ejecutivo Federal de ejecutar la obra para ser destinada \u201ca una carretera de jurisdicci\u00f3n federal, libre de peaje\u201d.<\/p>\n<p>El sacrilegio cometido desde el Ejecutivo Federal condena a la obra en cuesti\u00f3n y al propio gobierno federal, primero, a sostener su palabra ante la ciudadan\u00eda como usuarios de un bien p\u00fablico y, segundo, a rascar entre las arcas p\u00fablicas los recursos que garanticen la funcionalidad de la carretera. Y es que no terminamos por entender, ni siquiera en Palacio Nacional (y de ah\u00ed para abajo), que los bienes p\u00fablicos no son necesariamente gratuitos: cuestan y alguien tiene que mantenerlos. Sin embargo, esto no justifica del todo los desembolsos millonarios en, por ejemplo, los manifiestos de impacto ambiental, an\u00e1lisis costo-beneficio o estudios para liberaci\u00f3n de v\u00eda para el tramo Mineral del Monte-Entronque Huasca; no porque no sean instrumentos \u00fatiles en esencia, sino porque en este pa\u00eds se les ve como un tr\u00e1mite y no como un referente de la pertinencia para proyectos de infraestructura. Finalmente, ya le costaron al gobierno, alguien ya los cobr\u00f3 y no sabemos si realmente est\u00e1n siendo tomados en cuenta, con el riesgo de que la obra incurra en omisiones y\/o incumplimientos.<\/p>\n<p>Pero, adem\u00e1s de lo crudo y frustrante que resulta la paradoja entre pregonar la sostenibilidad de la agenda gubernamental y actuar de manera contraria, persiste el dilema entre \u201cmejorar\u201d la infraestructura o contenernos de seguir da\u00f1ando el ambiente. \u00bfQu\u00e9 preferimos ante a la urgencia de cambiar nuestra arquitectura decisional para tener m\u00e1s conciencia como ciudadanos globales?, \u00bfqu\u00e9 estamos dispuestos a cambiar o sacrificar (no precisamente al dios carretero) para revertir el impacto que generamos en nuestro territorio? Una poblaci\u00f3n acostumbrada a los medios motorizados, en un estado que tiene una densidad carretera de .662 (correspondiente a 13 mil 798 km de superficie de rodamiento entre 20 mil 856 km2 de superficie territorial), solo por debajo de Tlaxcala y del Estado de M\u00e9xico, deber\u00eda pensar en que quiz\u00e1 no son las carreteras la prioridad para conseguir el desarrollo sostenible que a\u00fan luce lejano.<\/p>\n<p>De la planeaci\u00f3n en el estado no hemos obtenido mucho en el pasado, m\u00e1s bien, la hemos padecido. Ojal\u00e1 seamos, como entidad, el caso en el que se hable de una mejora en el logro de sus objetivos, pero no solo por llegar a metas autoimpuestas con criterios laxos, sino porque realmente nos interesemos m\u00e1s por la prosperidad de los ecosistemas que en los contratos para la construcci\u00f3n de carreteras, que siguen siendo fruta de mucho jugo en este pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>*Dr. Everardo Chiapa Aguill\u00f3n <\/strong><br \/>\n<strong>Posdoctorante en El Colegio del Estado de Hidalgo*<\/strong><br \/>\nCorreo:<strong> info@elcolegiodehidalgo.edu.mx<\/strong><br \/>\nFacebook: <strong>El Colegio del Estado de Hidalgo<\/strong><br \/>\nTwitter: <strong>@elcolegiohgo<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Dr. Everardo Chiapa Aguill\u00f3n Resulta parad\u00f3jico pensar en el desarrollo sostenible, a la vez que buscamos la satisfacci\u00f3n de nuestras necesidades a costa de arrasar con el ambiente. 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