Como parte de las medidas que se desean adoptar para hacerle frente a la emergencia nacional despu\u00e9s de los sismos; se ha planteado la eliminaci\u00f3n del presupuesto p\u00fablico a los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
En este sentido, dije en la entrega anterior, que dicha propuesta tiene que ser analizada a fondo. Por principio de cuentas, hay que enfatizar que el financiamiento p\u00fablico que reciben los partidos permite que estas instituciones puedan ser fiscalizadas, llamadas a rendir cuentas y obligar a que transparenten el destino de sus recursos.<\/p>\n
Ahora bien, el problema no es renunciar (o dejar de percibir, mejor dicho) a un desmesurado financiamiento para operar en campa\u00f1as pol\u00edticas y hacerle frente al gasto de operaci\u00f3n de los partidos. El punto es que el dinero destinado a ellos rebasa cualquier l\u00f3gica.<\/p>\n
Por tanto hay que reducir \u2013 a una m\u00ednima expresi\u00f3n \u2013 el dinero que llega a los partidos pol\u00edticos. Hay que hacerlo pronto antes de que los protagonistas se arrepientan. No hay duda, que este \u00a0momento es el mejor para hacerlo. Porque nunca antes en el \u00e1nimo nacional se encuentra un ambiente propicio para tomar una medida similar.<\/p>\n
Ya que est\u00e1n dadas las condiciones ahora hay que pensar en las alternativas. El recorte de\u00a0 presupuesto tiene que ser gradual y no exclusivo de los partidos. Hay otras instituciones que deber\u00edan dejar de percibir sumas exageradas. Por ejemplo, el propio Instituto Nacional Electoral (INE) deber\u00eda poner la muestra. Aquel \u00f3rgano recibir\u00e1 en 2018 un presupuesto de 25.4 mil millones de pesos. De esa suma repartir\u00e1 6.7 mil MDP a partidos e independientes y 18 mil 256 millones ser\u00e1n para el gasto operativo del Instituto. Bajo este esquema, cada partido recibir\u00e1 aproximadamente 11.9 mil millones para gastar en sus actividades ordinarias en ese a\u00f1o electoral.<\/p>\n
Si la iniciativa antes citada prospera, el fondo para la reconstrucci\u00f3n de zonas que sufrieron los eventos de septiembre empieza a tomar forma. A lo anterior, tambi\u00e9n podr\u00edamos sumar un ahorro de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, de los Tribunales Electorales (federales y locales) entre otras m\u00e1s.<\/p>\n
Es justo aqu\u00ed donde inicia un segundo momento de la tragedia nacional. Administrar aquellos recursos para destinarlos a zonas afectadas por los sismos amerita un estudio detallado, t\u00e9cnico y especializado. La pregunta l\u00f3gica ser\u00eda \u00bfqui\u00e9n es el autorizado para realizar dicha labor? \u00bfQu\u00e9 criterios se van a utilizar para construir viviendas? \u00bfEn d\u00f3nde se va a construir? \u00bfQu\u00e9 medidas va a instrumentar la SEP para construir las nuevas escuelas? \u00bfQui\u00e9nes ser\u00e1n sancionados por construir con materiales de mala calidad? \u00bfQu\u00e9 reglamentaciones hay que modificar? En fin. Las preguntas son muchas y hasta este momento no se ve una autoridad capaz de hacer frente a los retos que vienen.<\/p>\n
En otro orden de idas, el PRI (partido que ha tratado de capitalizar pol\u00edticamente este momento) tambi\u00e9n propone la eliminaci\u00f3n de los legisladores plurinominales locales y federales. Con ello, asegura ese partido, se tendr\u00eda un ahorro de 11 mil 600 millones de pesos. Con esta suma, y la anterior por la renuncia de financiamiento de todos los partidos pol\u00edticos el recurso que se tendr\u00eda en las manos ser\u00eda equivalente a mil millones de pesos.<\/p>\n
Es inimaginable que alguien se resista a tal ahorro de recursos p\u00fablicos. Cual m\u00e1s cuando los tiempos de emergencia as\u00ed lo reclaman. Pero detr\u00e1s de esa \u201cbuena intenci\u00f3n del PRI\u201d de desaparecer los plurinominales tambi\u00e9n se esconde un criterio de ventaja pol\u00edtica.<\/p>\n
El PRI tiene una estructura electoral eficiente (construida a trav\u00e9s de buenas y malas formas) para competir en los 300 distritos uninominales del pa\u00eds. Los diputados plurinominales (200 en total divididos en 5 circunscripciones en el pa\u00eds) son un \u201cpremio de consolaci\u00f3n\u201d a las ofertas pol\u00edticas que no ganaron. Por eso, la C\u00e1mara de Diputados y Senadores benefician la representaci\u00f3n al tener espacios destinados a aquellos que sin ganar un distrito de mayor\u00eda si tuvieron suficientes votos para tener una curul. Esa f\u00f3rmula electoral ha favorecido el crecimiento exponencial de la presencia de los partidos en el Congreso.<\/p>\n
Por tanto, el PRI pretende eliminar estar figuras de representaci\u00f3n proporcional para recuperar su ventaja (en n\u00famero de legisladores) en el Congreso. Hay que recordar que desde 1997 \u00e9ste \u00f3rgano se encuentra dividido; es decir, ning\u00fan instituto pol\u00edtico tiene mayor\u00eda.<\/p>\n
Bajo esta l\u00f3gica, el PRI quiere operar una iniciativa para modificar la Constituci\u00f3n bajo un criterio de estrategia pol\u00edtica montado en un momento de apremio y desgracia nacional. Si la motivaci\u00f3n del PRI por ahorrar recursos fuera real el argumento no ser\u00eda desaparecer Diputados y Senadores de representaci\u00f3n. Nuevamente el n\u00famero es lo de menos. Lo indignante es el sueldo que perciben estos representantes populares. Quiz\u00e1 la mejor forma de plantear las cosas ser\u00eda reducir a la mitad (o m\u00e1s) la dieta de los legisladores y no mutilar la cantidad de los mismos que le da representaci\u00f3n y diversidad al Congreso.<\/p>\n
Es fundamental voltear al pasado para entender que la conformaci\u00f3n de los \u00f3rganos de representaci\u00f3n es fundamental para la vida democr\u00e1tica de la naci\u00f3n. Ah\u00ed se gestan los debates que a la postre (convertidos en leyes) inciden en la vida cotidiana de los mexicanos. Proponer la eliminaci\u00f3n de la representaci\u00f3n proporcional es borrar de tajo la posibilidad de tener un Congreso acorde a la conformaci\u00f3n del pa\u00eds (diverso, multifac\u00e9tico, multicolor).<\/p>\n
No caigamos en soluciones que parecen f\u00e1ciles para tratar de resolver asuntos dif\u00edciles. No est\u00e1 en duda que hacen falta muchos recursos humanos y materiales para la reconstrucci\u00f3n de este pa\u00eds despu\u00e9s de los sismos. Hay que idear la forma de obtener esos recursos. Pero tambi\u00e9n hace falta pensar con profundidad las opciones que tenemos.<\/p>\n
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Enrique L\u00f3pez Rivera<\/strong><\/p>\n Twitter:<\/strong> @2010_enrique<\/em><\/a><\/p>\n